日前，國家統(tǒng)計(jì)局，科技部，財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《2020年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，由國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科學(xué)文化司統(tǒng)計(jì)師張啟龍解讀。

1.研發(fā)和試驗(yàn)發(fā)展投入再創(chuàng)新高，投入強(qiáng)度持續(xù)加大。

103010數(shù)據(jù)顯示，2020年我國RD總投入超過2.4萬億元，達(dá)到24393.1億元，比上年增加2249.5億元，增長10.2%，延續(xù)了十三五以來的兩位數(shù)增長態(tài)勢但受新冠肺炎疫情等因素影響，增速比上年回落2.3個(gè)百分點(diǎn)由于RD基金增速比當(dāng)前GDP增速快7.2個(gè)百分點(diǎn)，RD基金投資強(qiáng)度達(dá)到2.40%，比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)，改善幅度創(chuàng)近11年新高

從國際比較來看，中國的研發(fā)支出呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)的趨勢一是總量穩(wěn)步增長2020年，我國RD總支出約為美國的54%，是日本的2.1倍，位居世界第二2016年至2019年，我國RD支出年凈增額超過2000億元，約占G7國家年度增長總額的60%，成為推動(dòng)全球RD支出增長的主要力量第二，增速領(lǐng)先全球2016—2019年，中國研發(fā)支出年均增長11.8%，遠(yuǎn)高于美國，日本等科技強(qiáng)國三是強(qiáng)度追趕加快在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，中國的RD投入強(qiáng)度水平從2016年的世界第16位上升到第12位，接近OECD國家的平均水平

二，企業(yè)在提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用進(jìn)一步鞏固。

企業(yè)拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)2020年，企業(yè)研發(fā)支出18673.8億元，比上年增長10.4%占全國RD經(jīng)費(fèi)的76.6%，對全國增長的貢獻(xiàn)率為77.9%，分別比上年提高0.2和9.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出15271.3億元，比上年增長9.3%，投資強(qiáng)度為1.41%，比上年提高0.09個(gè)百分點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)資金投入強(qiáng)度穩(wěn)步提升，為攻關(guān)核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力創(chuàng)造了條件規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)RD支出4649.1億元，投入強(qiáng)度2.67%，比上年提高0.26個(gè)百分點(diǎn)裝備制造業(yè)研發(fā)支出9130.3億元，投入強(qiáng)度2.22%，比上年提高0.15個(gè)百分點(diǎn)

R&D在中西部地區(qū)的投資增長良好2020年，中國東部，中部和西部地區(qū)的研發(fā)支出分別為16517.3億元，4662.9億元和3212.9億元，分別比上年增長9.2%，12.0%和12.4%中西部地區(qū)增速連續(xù)4年超過東部地區(qū)，追趕態(tài)勢明顯研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過1000億元的省份達(dá)到8個(gè)，比上年增加2個(gè)從重點(diǎn)區(qū)域來看，京津冀和長三角地區(qū)RD資金分別為3446.0億元和7364.7億元，分別比上年增長5.6%和9.5%長江經(jīng)濟(jì)帶研發(fā)支出11689.2億元，比上年增長10.7%，增速快于全國平均水平

三是基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)不斷增長，占比基本穩(wěn)定。

基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增速放緩2020年，我國基礎(chǔ)研究支出1467.0億元，比上年增長9.8%，增速比上年回落12.7個(gè)百分點(diǎn)研發(fā)資金占比6.01%，連續(xù)兩年保持在6%以上

高校增速下降。高等院校和國有研究機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)研究活動(dòng)的兩個(gè)主要執(zhí)行者

政策支持的效果顯現(xiàn)伴隨著R&D費(fèi)用加計(jì)扣除政策的進(jìn)一步完善，2020年享受R&D費(fèi)用加計(jì)扣除的規(guī)模以上企業(yè)減免稅金額為2421.9億元，比上年增長29.4%相關(guān)調(diào)查顯示，企業(yè)對這一政策的認(rèn)可度高達(dá)87.7%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)以減稅替代直接補(bǔ)貼支持創(chuàng)新政策取得良好效果，企業(yè)在R&D活動(dòng)的積極性不斷提高規(guī)模以上企業(yè)開展R&D活動(dòng)的比例為28.4%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)相關(guān)部門明確將制造業(yè)企業(yè)R&D扣除比例由75%提高到100%，有望帶動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新投入，提升企業(yè)技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)鏈，供應(yīng)鏈水平

財(cái)政科技支出有所下降根據(jù)國家財(cái)政決算數(shù)據(jù)，2020年國家財(cái)政科技支出10095.0億元，比上年減少622.4億元，下降5.8%其中，中央財(cái)政科技支出3758.2億元，下降9.9%，占財(cái)政科技支出的37.2%地方財(cái)政科技支出6336.8億元，下降3.2%，占比62.8%中央和地方財(cái)政科技支出下降，主要受新冠肺炎疫情影響那一年，一些財(cái)政支持的科技項(xiàng)目被推遲或暫停