北京7月28日電 （郝萍）今年入汛以來，部分地區(qū)強(qiáng)降雨引發(fā)了山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害，應(yīng)該怎么防范山洪和地質(zhì)災(zāi)害？在今天國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的防汛救災(zāi)工作情況發(fā)布會(huì)上，水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣表示，山洪災(zāi)害防御要點(diǎn)，形象地說是“測(cè)得準(zhǔn)、方向?qū)Α⑴艿每臁薄?/p>

姚文廣說：“進(jìn)入汛期，要密切監(jiān)測(cè)雨水情況和天氣變化，滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，依托監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)向各級(jí)責(zé)任人發(fā)布預(yù)警信息，同時(shí)依托三大電信運(yùn)營(yíng)商向危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的公眾發(fā)布預(yù)警信息，做到全覆蓋，不落一個(gè)人。按照‘方向?qū)Α⑴艿每臁囊I(lǐng)，提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾，并做好轉(zhuǎn)移群眾的安置和管理，保障群眾生命安全。”

姚文廣介紹，山洪災(zāi)害具有點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)等特點(diǎn)，是汛期造成人員傷亡的主要災(zāi)種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年因山洪災(zāi)害死亡的人數(shù)占洪澇災(zāi)害總死亡人數(shù)的70%左右，有些年份更高。按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，水利部主要開展了三方面工作：一是建立預(yù)警體系。組織29個(gè)省（區(qū)、市）實(shí)施山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)，基本建成了山洪災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和連接水利部-省級(jí)-地市級(jí)-縣級(jí)的山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。

二是完善責(zé)任體系。建立了縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系，探索建立了專群結(jié)合的山洪災(zāi)害防御模式。

三是加強(qiáng)科普宣傳。持續(xù)加大科普宣傳力度，增強(qiáng)基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救互救能力。

今年入汛以來，有關(guān)地方利用山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，共發(fā)布近18萬次縣級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警，向相關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)布預(yù)警短信2100多萬條，利用三大電信運(yùn)營(yíng)商向受威脅區(qū)域的社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警短信5.9億條。會(huì)同中國(guó)氣象局開展山洪災(zāi)害氣象預(yù)警服務(wù)，為提前轉(zhuǎn)移群眾、保障生命安全提供了有力保障。山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施以來，人員傷亡明顯減少，成效顯著。

當(dāng)前，我國(guó)仍處于暴雨多發(fā)期，姚文廣提醒廣大群眾，要了解掌握防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，密切關(guān)注天氣變化，特別是居住在山丘區(qū)群眾和旅游人員注意留意天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，在發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)盡量不出行，遠(yuǎn)離山區(qū)、河道，做好自我保護(hù)和防范，保障生命安全。

自然資源部地質(zhì)勘查管理司司長(zhǎng)于海峰介紹，雨后地質(zhì)災(zāi)害的防治不能掉以輕心。近幾年來，自然資源部加強(qiáng)重大基礎(chǔ)工作，發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患從28萬余處增加到2020年底的33萬余處，但仍有大量地質(zhì)災(zāi)害隱患沒有被發(fā)現(xiàn)，仍需開展大量艱苦的調(diào)查工作。“我們也面臨33萬余處隱患點(diǎn)‘看得住’的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們已經(jīng)在2.5萬余處隱患點(diǎn)安裝試驗(yàn)了監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，但是覆蓋面還不夠，報(bào)警閾值和響應(yīng)機(jī)制還在探索中。”

國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)兼水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文表示，山洪泥石流的防范工作是每年汛期防御的重點(diǎn)，因?yàn)樯胶椤⒛嗍鞣婪峨y度大，容易造成人員傷亡。要有效降低山洪泥石流的人員傷亡，關(guān)鍵是要做好“五個(gè)環(huán)節(jié)”的防范工作。

第一，要摸清楚來了山洪、泥石流以后，轉(zhuǎn)移哪些人？轉(zhuǎn)移的范圍是哪個(gè)范圍？也就是要轉(zhuǎn)移誰的問題。

第二，誰去組織轉(zhuǎn)移？這村、那戶要有責(zé)任人，明確有了山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后，誰去負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移這些群眾，尤其是年老的人、小孩子等這些群體。

第三，什么時(shí)候轉(zhuǎn)移？山洪地質(zhì)災(zāi)害要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，除了檢測(cè)預(yù)警設(shè)備，還要靠人去監(jiān)測(cè)、去查看，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，馬上組織轉(zhuǎn)移。

第四，轉(zhuǎn)移到哪兒？轉(zhuǎn)移的時(shí)候是時(shí)間很緊的，跑的方向不能偏了，方向要對(duì)，跑得要快。轉(zhuǎn)移到哪兒，預(yù)先要指定好，哪一家哪一戶，預(yù)案要做到位。

第五，做好轉(zhuǎn)移人員的服務(wù)管理。因?yàn)樯胶椤⒛嗍饔袦笮裕袝r(shí)候雨停之后才會(huì)滑下來，沒有解除風(fēng)險(xiǎn)，群眾就不能回去。